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工作会议上的讲话稿范文
来源:文书斋 阅读: 3.2W 次
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生活压力日益增长,工作滋长胡思乱想,告诫自己不要紧张,努力做到积极客观,不管社会环境怎样,蓦然回首人生坦荡。那么,今天本站小编为大家带来的是关于会议
发言稿
的范文,希望对大家有所帮助!
工作会议上的讲话稿一
同志们:
今天会议的主题是传达和贯彻中央、省、市维稳工作会议精神,立足我区实际,切实提升我区预防和处置群体性事件的能力,维护“”期间辖区社会稳定大局。一会儿,赵中书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真贯彻落实。这里,我先讲几点意见:
一、高度重视,切实做好当前信访维稳工作
党的“”是全党、全国政治生活中的一件大事,信访维稳工作任务艰巨繁重。今年以来,全区各级各部门按照中央、省、市信访维稳工作的要求,认真分析研究新形势下信访维稳工作中出现的新情况、新问题,进一步建立健全信访维稳工作长效机制,深入排查化解矛盾纠纷,妥善处置非正常上访,集中治理重信重访,有力地维护了我区社会大局的稳定。
据统计,上半年全区共接待信访总量为121批470(人)次,总量下降34.95%,其中来信1件,来访120批469(人)次(集体访28批325人次),来访批次下降28.99%,人次下降46.4%(集体访批次下降31.71%,人次下降51.49%);来信下降94.12%,矛盾纠纷与去年同期相比呈下降趋势,并在关键时段工作做得较好,在全国“两会”期间实现“零进京”,全省“两会”、省“党代会”期间实现“零赴蓉”。截止6月底,共受理人民网留言2件,受理省长信箱3件,市长信箱66件,区长信箱104件,全部做到“件件有回音”。上半年,全区信访维稳工作在各部门、各单位、企业的共同努力下,未发生影响全区社会稳定的群体性事件,为加快全区经济社会发展创造了较好的社会环境。
但是,我们也要清醒地认识到,当前我区信访维稳的总体形势依然严峻,各种社会矛盾和不稳定因素依然存在,突出表现在以下五个方面:一是企业改革中职工工资、社保、医疗费、棚户区改造等遗留问题不能得到妥善处理而造成上访;二是城市建设、新区开发中土地征用因补偿标准问题导致群众上访;三是农村土地征用、荒山承包、耕地补偿等利益分配问题引发村民上访;四是城市街道管理、整治、市场整顿、城市基础设施建设、环保、
教育
、小区物业管理等信访投诉和上访明显增加;五是因拖欠农民工工资、工程款、堵工堵路等,也是信访反映热点问题。引发群众上访的具体原因,有的是由于政策、法规不够完善;有的是由于经济社会结构调整,触及一些群体的切身利益;有的是少数单位和干部工作不到位,致使群众利益受损;也有少数人不讲道理,目无法纪,有个人企图。因此,对不同的信访案件要根据实际情况采取相应的措施。
面对严峻的形势与问题,全区各级领导干部必须充分认识抓好信访维稳工作的重要意义,抓好信访维稳是最大的政治、是最大的发展、是最大的民生、是最大的本事,各级各部门要强化思想认识,坚定做好维稳工作的决心。具体而言,要树立三种新理念:第一,要树立抓稳定就是抓发展的理念。发展是第一要务,稳定是第一责任,“第一要务”和“第一责任”是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础,也是发展的保障,没有一个稳定的环境,谈发展是纸上谈兵。因此,我们千万不能把稳定与发展割裂开来,要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念,抓稳定促发展,抓稳定保发展。第二,要树立维稳投入也是发展投资的理念。如果稳定出了问题,就要牵扯大量的人力、物力、财力,就会严重影响发展进程。因此,维稳投入事实上就是发展投资。我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。第三,要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的理念。检验一个单位、一个干部的政绩,不仅要看GDP增长了多少,招商引资引进了多少,投资增加了多少,财政增长了多少,同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少,群众的安全感和满意度高不高。因此,我们必须进一步增强工作责任感和使命感,创新思路,转变作风,切实把信访维稳工作措施落到实处, 为推动全区经济社会又好又快发展和党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
二、突出重点,着力推进信访维稳工作再上新台阶
今年国家的大事多、喜事多,我区经济发展、产业调整、城市建设任务重,信访维稳工作更是压力大、要求高,务必引起全区上下的高度重视,要在过去良好工作基础上,把维稳与改善民生、做好群众工作、创新社会管理等紧密结合起来,把信访维稳工作作为提升群众幸福指数的重要举措来抓,做到周密部署,有效作为。
(一)要抓好化解矛盾纠纷这个根本
一是要狠抓源头治理。深入开展矛盾纠纷排查,把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措,努力做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(部门)、矛盾不上交”。要继续深入开展“大接访”活动,坚持区四大家领导到群工(信访)局接访制度,并向镇、街道、部门延伸,通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访,进一步畅通信访渠道,确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题,对初信初访案件要确保问题化解,避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访,切实把各类信访问题解决在基层,解决在萌芽状态。要高度重视突发事件信息上报、现场处置、媒体沟通和现场稳控工作,确保矛盾不激化、不扩大。
二是要狠抓积案化解。要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到“五亲自”(即亲自指挥化解矛盾工作,亲自研究信访案情,亲自与信访当事人见面沟通,亲自落实处理意见,亲自了解处理结果)。并主动把握案情,指导督办,确保案结事了。对重点对象,各级各部门要严格落实“五包”责任制(即包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决困难),形成齐抓共管的工作格局。
三是要规范信访秩序。实行稳控与打击相结合,坚持两手抓,两手都要硬。要落实稳控措施,对重点信访人员,问题一日未化解,稳控一日都不能放松。要加大投入,想方设法,强化措施,把重点人员稳控在区内。对非正常上访行为,要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的,特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的,要依法予以严厉打击,切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究”的导向,着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。
(二)要抓好维护社会治安这个重点
一是在打击刑事犯罪上加大力度。公安部门要大力开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动。要打击强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪,要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪,要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪,以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪,要铁心硬手,全力侦破,严厉打击,依法该拘留的拘留,该劳教的劳教,该判刑的判刑。
二是在加强治安防控上加大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“见警率”和“管事率”,切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中,有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系,加强社会治安综合治理,进一步增强群众安全感。公安、街道、社区等要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施,提高人口服务管理信息化水平,加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。
三是在完善基础设施上加大力度。在财政紧张的情况下,安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目,你们也要积极争取上级支持,进一步完善“天网工程”、视频监控和公安派出所、基层法庭、镇(街道)司法所等基础设施建设,逐步实现执法办案规范化、
科学
破案高效化。
(三)要抓好创新社会管理这个难点
一要坚持社会管理以人为本,进一步提高服务群众水平。一是着力保障和改善民生。各街办、镇都要根据财力的增长,加大在群众教育、劳动就业、医疗卫生等方面的保障力度,对一些长期积累的问题,要进行系统研究,抓住重点,集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年,我们从上到下都在开展“基层组织建设年”活动,各级各部门和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用,带好头做好表率,着力解决工作作风上的庸、懒、散问题,着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题,着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。三是增强基层组织自我管理服务能力。要抓住政务公开和政务服务全国试点工作的契机,镇、街道,村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作,积极开展形式多样的社会化服务活动,要充分发挥好基层作用,进一步提高村(社区)的服务能力,增强人民群众对村(社区)的归属感和亲情感。
二要加强社会管理源头治理,进一步完善维护群众权益机制。一是畅通群众诉求表达渠道。各街办、镇和直接服务群众的单位要通过多种途径,畅通民意反映渠道,准确掌握社情民意。进一步做好政民互动、书记信箱、区长信箱、各类各行业维权热线等工作,广泛听取群众的呼声和诉求,尽可能地满足群众的合理诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系,对可能发生影响稳定的社会矛盾,实行预警管理,防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制,加大查处重点案件和解决疑难问题的力度,查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。
(四)要抓好“”期间这个关键
党的“”即将于十月份召开,做好“”期间的信访维稳工作是我们义不容辞的责任,是一项政治任务,各部门要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,把做好当前和“”期间信访工作摆在突出位置,加强领导、周密部署,落实责任、强化措施,对群众来信来访,只要反映问题按政策法律法规能够解决的,要不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做好解决问题的具体方案,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大,做好信访维稳工作,关键是要化解矛盾、解决问题,是工作的出发点,也是落脚点。特别是当前正在进行的“文化岛”项目的拆迁、大水井项目的推进、庄上新村建设的推进,以及攀钢生活区市场乱摆摊设点的整治,一定要注意工作方式方法,要把“稳定”这根弦绷紧。各项工作的进行必须依法依规,这是政府开展工作的前提,也是稳定的根本。希望大家真正把工作重心放在办真事、办实事上,不断消除隐患,切实解决问题,确保“”期间进京“零”目标顺利实现。在此,我在强调一句,在“”期间对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的,要给予党纪政纪处分,对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮,导致矛盾纠纷激化升级,以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的,要依据党纪政纪严肃追究责任。
三、注重方法,不断增强信访维稳工作的主动性
维护稳定是各级党委、政府的重要
职责
。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。在明确工作机制的同时,我们更要讲求工作方法。
第一,要超前工作。抓信访维稳工作一定要积极主动,不要被动地应付。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,把一些问题解决在比较低的层次内,就有可能在处理这类问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全区各级各部门一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二,要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人,各单位“一把手”一定要善于调查研究,通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况,做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象,这就要求我们要善于调查研究,善于了解和发现问题,善于从一些蛛丝蚂迹中掌握事态变化,做到了然于胸,防止出现“灯下黑”,以增强工作的针对性和时效性。
第三,要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性,提高工作的时效性和针对性。镇、各街道、各部门对重点领域(格里坪工业园区、丽攀高速公路建设、沿江快速通道建设)、重点区域(格里坪片区、攀煤采空沉陷区)、重点群体(征地拆迁村民、沉陷区搬迁群体)广拓信息渠道,收集到涉及征地拆迁、重点项目工程建设、涉农矛盾纠纷等敏感领域的涉稳信息。一方面要采取措施积极应对,一方面要密切掌握事态发展,及时向区委、区政府反映有关情况,以便为正确处理问题赢得时间,争得先机。全区各级各部门一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。特别是,要加强和改进舆论监督,主动适应大开放格局和现代科技高速发展的新形势,进一步做好外宣、网宣工作,把握好正确的舆论导向。要注重舆论引导,加强新兴媒体监督管理,提升应对舆情热点问题处置能力,加强对网上热点问题的引导。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常,关键要正视矛盾,直面矛盾进而解决矛盾。信访维稳工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,只能是一时的风平浪静,留下的是更大的隐患和危险,因为矛盾终究是要解决的。特别是全区各单位“一把手”更应积极主动的正视矛盾、处理矛盾,涉及到本单位本部门的信访维稳事件要积极妥善的处理好,如果涉及多个单位的问题,我们要主动沟通协调,树立“一盘棋”的思想,坚决杜绝推诿扯皮和“踢皮球”的现象。
第五,要强化风险评估。针对掌握的不稳定因素,科学评估,分级预警,上半年,全区共发生10人以上的群体性事件9起,均得到妥善处置,有效防范了规模性群体性事件的发生,确保了辖区社会稳定。下一步,我们的文化岛新城、大水井新城建设、建区四十年十大献礼工程等一系列重大工程即将启动或全面推进,都要做好社会稳定风险评估,不能仅停留在纸质层面,要实实在在的去评估,评估体系要实在、实用,真正能指导工作解决问题。
同志们,信访和维稳工作事关我区发展、稳定的工作大局,我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识,牢记树立为人民服务的宗旨,发扬务实的工作作风,齐心协力,开拓进取,扎实工作,以实际行动切实抓好信访和稳定工作,为党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
谢谢大家。
工作会议上的讲话稿二
这次管理工作会议,从提出到组织落实,时间较长,一是确有客观原因导致了延迟,但最主要考虑的是留给大家更多的时间,主动思考企业管理中的深层次问题,提出建设性、可行性的意见和措施,把原因摆明了、会议开实了,真真正正解决我们面临的问题。上午的会议,各部门、单位围绕经营减亏和管理提升,都提出了各自的管理问题和不足,分析了原因,也明确了改进的措施,开宗明义、实事求是,说明大家用心了、思考了,意识和方向是正确的,下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力,把措施转变成实实在在的实施方案,长期深入地进行整改提高,达到预期的效果。
同志们,年初至今,在全员的努力下,公司经营同比取得了较好的'业绩,一至八月份实现吞吐量 万吨,同比增加了万吨;经营收入万元,同比增加了万元。但我们也要看到,虽然经营指标都好于同期,但与全年万吨的指标进度差距仍在扩大,经营增长率远低于指标增长,换言之,我们并没有处在经营上行的通道,我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前,甚至会长时间摆在眼前,特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上,紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此,今天的管理工作会议,一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务,要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作,我着重强调三方面要求。
一、正确认清形势任务,增强全员使命感和紧迫感
今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中,已经对公司经营扭亏提出了明确具体的要求,“ ”。面对这项严肃的政治任务,容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价,必须破釜沉舟、激流勇进,牢牢把握现有机遇,实现转机。一是项目得到了集团领导的支持,与方面也达成了一致的合作意见,将是公司明年扭转颓势的关键。目前,项目合作的方案和细节已基本敲定,四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段,预计明年初将正式投产。二是通过积极推进,一些前期洽谈的合作企业和项目,如项目、油项目等都将在四季度实现投产或达产,随着合作进一步深化,必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著,如 等项目的积极成果都会在四季度至明年显现,届时公司的经营收益能力将进一步提升,对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素,都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的,需要我们珍惜和把握。
同志们,公司当前处于变革与发展的交汇口,全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势,将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起,增强危机意识、责任意识和紧迫感,在集团战略决策的指引下,坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神,“齐力冲刺500天”,拼出一条血路。会后,各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动,将会议的精神传达到每个人心中,培养员工“ ”的高度责任感和荣誉感,凝聚人心、聚集力量,用真心和诚心架起企业发展的桥梁。
二、坚持“严细实”的工作作风,强化责任心培养和执行力建设
管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作,措施有了、目标有了、货源也有了,重点就在管理了。强化管理我们就会有出路,这就是我们此次管理工作会议的主旨。
——坚持培养“严细实”的工作作风。
工作作风是做好管理工作的前提,没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房,弱不禁风,随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风,落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞,取得了一些效果,但在实际生产中,“严细实”体现的仍然不到位、不彻底,大大小小的管理事故、事件屡禁不绝,剖开表象看本质,都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务,要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起,要“洗洗澡、照照镜”,勇于找问题、改恶习、以身作则,带动全体干部员工转作风、促成长,将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。
——注重员工责任心的培养。
企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束,但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。
工作会议上的讲话稿三
同志们:
今天,我们在这里召开全县党建工作会议,把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议,其目的是为了提高会议效率,争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验,部署工作,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。刚才,金红、清雨、
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的十八大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
二、组织工作要突出选贤任能,为建设“三生融合?幸福开化”打造一支勇当重任的干伍
做好今年的组织工作,重点要在党员干伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展,关键要有智勇双全的领导班子和干伍。这几年,我们的用人导向越来越明确,特别是去年以来的乡镇和县里换届,有能力的干部是争着要、很吃香,上星期的领导干部推荐,也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步,
要全面落实《考绩法》和《绩擢法》,进一步完善干部考核评价体系,着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部,真正让能干事者有为、有位。同时,要针对换届后领导班子的实际,以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点,有针对性地开展干部培训工作,进一步加强领导干部思想建设,提高领导班子的整体水平。此外,要
加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量
统一战线始终是我们党开展工作、
团结
人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
五、机关党建工作要突出创先争优,为建设“三生融合?幸福开化”构筑坚强有力的战斗堡垒
今年,我党将隆重召开党的十八大,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
以上是我讲的五点意见,借此机会,我再强调一下当前的几项重点工作:
1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开十八大,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”
同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
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